U progu tytoniowej katastrofy
W grudniu ubiegÅ‚ego roku Polska Izba Handlu wystosowaÅ‚a apel do premiera o przyspieszenie prac majÄ…cych na celu wdrożenie w naszym kraju unijnego systemu Å›ledzenia wyrobów tytoniowych Track & Trace. InstytucjÄ™ zaniepokoiÅ‚o tempo dziaÅ‚aÅ„, a wÅ‚aÅ›ciwie ich brak – mamy bowiem styczeÅ„ 2019 roku, a do Sejmu nie trafiÅ‚ nawet projekt jakiejkolwiek ustawy. „Na polskim gruncie nic siÄ™ nie dzieje, a stosowny projekt ustawy, który rozpoczÄ…Å‚by wdrażanie nowych przepisów, nawet nie trafiÅ‚ do Sejmu” – pisze Business Insider – „Polski handel dochodzi do legislacyjnej Å›ciany w zwiÄ…zku z papierosami”.
Czasu jest coraz mniej, a widmo tytoniowej katastrofy staje się coraz bardziej realne. Już miesiąc temu PIH alarmowała o konsekwencjach, jakie może nieść za sobą niedostosowanie się do unijnych przepisów na czas. Wprowadzenie nowego systemu to bardzo czasochłonny i skomplikowany proces, tymczasem Track & Trace musi zacząć działać w Polsce najpóźniej od 20 maja 2019 roku.
Widmo nielegalnych papierosów
„Nowe regulacje wymagajÄ… formalnego zarejestrowania ponad 100 tysiÄ™cy punktów sprzedaży detalicznej. To nie tylko ogromne wyzwanie techniczne, ale również komunikacyjne, wymagajÄ…ce gotowych przepisów prawnych. Bez nich istnieje realne ryzyko, że po 20 maja 2019 roku sprzedaż wyrobów tytoniowych w punktach detalicznych bÄ™dzie niemożliwa” – informowaÅ‚a Polska Izba Handlu w oficjalnym komunikacie z grudnia 2018 roku. „MówiÄ…c najkrócej, chodzi o to, że trzeba wprowadzić skomplikowany system tak, aby dziaÅ‚aÅ‚ 20 maja” – mówi Maciej PtaszyÅ„ski, dyrektor Polskiej Izby Handlowej.
Jak pisze Business Insider, brak nowych przepisów oznacza, że bÄ™dzie można wyprzedać te papierosy, które opuszczÄ… fabryki jeszcze przed 20 maja, ale gdyby ustawa nie weszÅ‚a w życie lub system nie byÅ‚by operacyjny na czas, żadna paczka papierosów nie bÄ™dzie mogÅ‚a opuÅ›cić fabryki od 20 maja. Dyrektor PIH obawia siÄ™, Polska może nie zdążyć z wprowadzeniem Track & Trace. „Na dziÅ› projekt ustawy jeszcze nie trafiÅ‚ do Sejmu. Instytucje zaangażowane w jego tworzenie nie mogÄ… rozpocząć jego wdrażania, a dodatkowo Ministerstwo Zdrowia chce notyfikować ten projekt ustawy” – mówi PtaszyÅ„ski, który w komunikacie z grudnia ubiegÅ‚ego roku podkreÅ›laÅ‚, że konieczność poddania projektu ustawy procedurze notyfikacji może opóźnić prace nad projektem nawet o kolejne sześć miesiÄ™cy. Business Insider zapytaÅ‚ Ministerstwo Zdrowia o to, na jakim etapie sÄ… prace legislacyjne, jednak nadal nie otrzymaÅ‚ odpowiedzi.
Track & Trace – o co chodzi?
„Od 20 maja 2019 każda paczka papierosów, a także każde opakowanie zbiorcze zawierajÄ…ce wyroby tytoniowe w iloÅ›ci wiÄ™kszej niż paczka wprowadzane do obrotu na terenie Unii Europejskiej czy to przez producenta, czy też importera musi być zarejestrowane w systemie Å›ledzenia wyrobów tytoniowych Track & Trace” – tÅ‚umaczy Maciej PtaszyÅ„ski. „Dla wszystkich uczestników rynku biorÄ…cych udziaÅ‚ w obrocie wyrobami tytoniowymi wdrożenie systemu Track & Trace oznacza caÅ‚kowitÄ… modyfikacjÄ™ dotychczasowej dziaÅ‚alnoÅ›ci operacyjnej, zbudowanie nowych systemów informatycznych, zaopatrzenie siÄ™ w niezbÄ™dny sprzÄ™t oraz przeszkolenie pracowników” – podkreÅ›la.
PIH zaznacza, że celem wprowadzenia systemu przez dyrektywÄ™ 2014/40 byÅ‚o wedÅ‚ug Komisji Europejskiej wyeliminowanie z obrotu nielegalnych wyrobów tytoniowych. JednoczeÅ›nie instytucja alarmuje, że opóźnienie we wdrażaniu systemu Track & Trace w Polsce może doprowadzić do rozwoju szarej strefy, destabilizujÄ…c legalny rynek wyrobów tytoniowych. „Ewentualne zaburzenia tej gaÅ‚Ä™zi polskiej gospodarki spowodujÄ… nie tylko straty dla handlu, ale także dla budżetu paÅ„stwa, do którego każdego roku wpÅ‚ywa ponad 25 miliardów zÅ‚otych z tytuÅ‚u podatków od wyrobów tytoniowych” – podkreÅ›la PIH.